HISTORIAL RECIENTE EN LAS RELACIONES CUBA-ESTADOS UNIDOS A PARTIR DEL RESTABLECIMIENTO DE RELACIONES DIPLOMÁTICAS Y EL DOCUMENTO DEL DEPARTAMENTO DE ESTADO DE JULIO DE 2026
1. Las sanciones de Estados Unidos hacia Cuba, incluyendo el Bloqueo criminal, se inician y desarrollan a partir de decisiones que en su momento fueron tomadas por la Rama Ejecutiva del Gobierno de Estados Unidos, es decir, por la presidencia. Cierto es el hecho de que con el paso de los años, leyes congresionales también incursionaron en la fijación de nuevas sanciones a Cuba, usurpando así el Congreso el poder para eliminar las sanciones en su origen impuestas por la Rama Ejecutiva. Tales son los casos de la Ley para la Democracia en Cuba (Ley Torricelli), aprobada en octubre de 1992; y más adelante, en marzo de 1996, la Ley de Libertad y Solidaridad Democrática (Ley Helms-Burton).
2. Mediante la primera se definieron prohibiciones a las empresas de Estados Unidos para poder hacer negocios en Cuba y se establecieron sanciones y prohibiciones a barcos que realizaran negocios con Cuba la posibilidad de poder entrar a puertos estadounidenses por un término de 180 días luego de viajar a Cuba. Mediante la segunda, la Ley Helms-Burton, se elevó a nivel congresional las directivas, hasta entonces emitidas por el Presidente de Estados Unidos, estableciendo 19 criterios legislativos que deberían cumplirse como condición para levantar el bloqueo a Cuba.
3. El 17 de diciembre de 2014 en forma sorpresiva, los presidentes de Estados Unidos y de la República de Cuba anunciaron al mundo un histórico acuerdo alcanzado tras 53 años de ruptura de relaciones diplomáticas para el intercambio de embajadas a partir del 20 de julio de 2015, hecho que se materializó en Cuba el 14 de agosto del mismo año.
4. El 17 de enero de 2017 se firmó entre ambos países un “Memorando de Entendimiento” para incrementar la cooperación en áreas asociadas con la seguridad nacional de los dos países. Esto incluía la prevención del terrorismo; el tráfico ilícito de estupefacientes; delitos cometidos mediante el uso de tecnologías de la información y comunicaciones; ciberseguridad; trata de personas; tráfico ilícito de migrantes; tráfico ilícito de flora y fauna; lavado de dinero; falsificación de documentos de identidad y de viaje; el contrabando de armas, municiones, explosivos, dinero en efectivo e instrumentos monetarios; y otros.
5. El 16 de junio de 2017 se emitió un “Memorando de Seguridad Nacional donde Casa Blanca delineó la nueva política de la Administración Trump hacia Cuba. La misma se recogía cuatro puntos principales: (a) Mejorar el cumplimiento de la legislación estadounidense, particularmente lo relacionado con las disposiciones en torno al Bloqueo contra Cuba; (b) Hacer responsable al gobierno de Cuba, contrario a lo que se alega fue la postura de Barack Obama, de los alegados abusos y opresión en materia de derechos humanos; (c) El fomento de la seguridad nacional y los intereses de la política exterior de Estados Unidos y los del pueblo de Cuba; (d) El establecimiento de mecanismos para dotar al pueblo cubano de mayor libertad económica y política.
6. Con Donald Trump en Casa Blanca, durante su primer mandato, se inició un proceso de reversión de los cambios impulsados por el gobierno de los Estados Unidos durante la Administración Obama. Trump adoptó 243 medidas contra Cuba: (a) limitando los viajes de estadounidenses a Cuba; (b) limitando y obstaculizando el envío de remesas económicas desde los Estados Unidos a residentes en Cuba, incluyendo el cierre de más de 400 oficinas de Western Union; (c) adoptando medidas dirigidas a afectar la inversión extranjera en Cuba por parte de empresas acogidas a la “Ley de Inversión Extranjera en Cuba”, prohibiéndoles transacciones con el Banco Financiero Internacional de Cuba e incluyendo a dicha entidad en la lista de empresas cubanas con las cuales los estadounidenses no pueden hacer negocios; (d) estableciendo una prohibición a ciudadanos estadounidenses que viajaran a Cuba de alojarse en hoteles cubanos propiedad del Estado; (e) prohibiendo la llegada de cruceros, propiedad de o que partieran de, los Estados Unidos hacia Cuba; y la peor, que en el pasado ya se tuvo y se había derogado, (f) incluir a Cuba en una lista que compartiría con la República Popular Democrática de Corea, la República Árabe de Siria y la República Islámica de Irán, como “Estados que promueven el terrorismo.” Esta medida permite la aplicación adicional de sanciones económicas y políticas a Cuba.
7. El 27 de septiembre de 2017 el Secretario de Estado de Estados Unidos, Rex Tillerson, dio a conocer la decisión de su país de reducir “sustancialmente el personal diplomático de su embajada en La Habana y retirar a todos sus familiares.” El argumento fue indicar que habían recibido ataques con consecuencias en la salud, entre los que se encontraban, pérdida de audición, náuseas, problemas de memoria y lesiones cerebrales.
8. Con la llegada de Joseph Biden a la presidencia de Estados Unidos en 2021, se comentaba que se iniciaría un nuevo giro de timón por parte de su administración en torno al tema cubano. Los medios de comunicación recogían declaraciones escuetas y sin mayores detalles de parte de su Secretaria de Prensa, Jen Psaki, a los efectos de que la administración entrante formularía la necesidad de “una nueva política hacia Cuba.” Tal política, señalaban, estaría orientada por dos principios: primero, “el apoyo a la democracia y los derechos humanos”, que ha sido el discurso oficial de los Estados Unidos, sobre todo a partir de la Administración de Jimmy Carter; y segundo, el argumento de que los cubanos residentes en los Estados Unidos, “son los mejores embajadores de la libertad en Cuba.” Nada cambió.
9. Con el regreso de Donald Trump a la presidencia de Estados Unidos, el 20 de enero de 2025 se reincorporó a Cuba en la Lista de Estados Patrocinadores del Terrorismo, lo que agravó los efectos del Bloqueo impuesto al país en la década de 1960. También reactiva un Memorando Presidencial de 2017 durante su primera administración afirmando los objetivos de “cambio de régimen”, la restricción del turismo, el apoyo a la oposición interna en Cuba; y el 31 de enero de 2025, activa el Título III de la Ley Helms-Burton para permitir la presentación de demandas en los tribunales de Estados Unidos como resultado de las nacionalizaciones realizadas por la Revolución Cubana.
10. El 6 de febrero de 2025 se establece la lista de entidades cubanas y personas restringidas para hacer negocios con Cuba.
11. El 29 de enero de 2026 Donald Trump aprobó una Orden Ejecutiva titulada “Abordaje de las Amenazas del Gobierno de Cuba a los Estados Unidos”. En ella indica que, como presidente, tiene “el deber imperativo de proteger la seguridad nacional y la política exterior” de su país.
12. Sin entrar a especificar mayores detalles, señala que “las políticas, prácticas y acciones del Gobierno de Cuba constituyen una amenaza inusual y extraordinaria, que proviene total o sustancialmente de fuera de Estados Unidos, para la seguridad nacional y la política exterior de este país.” Señala que Cuba se ha alineado o brinda apoyo a “numerosos países hostiles, grupos terroristas transnacionales y actores malignos adversos a Estados Unidos”, incluyendo el Gobierno de la Federación de Rusia, la República Popular China, el Gobierno de la República Islámica de Irán, y las organizaciones islámicas Hamás y Hezbolá. A manera de ejemplos de las acciones de tales países y organizaciones con relación a Cuba, menciona el establecimiento de “sofisticadas capacidades militares y de inteligencia que amenazan directamente la seguridad nacional de Estados Unidos”; y albergar la “mayor instalación de inteligencia y señales de Rusia en el extranjero, que intenta robar información sensible de seguridad nacional de Estados Unidos.”
13. De acuerdo con un parte de prensa de Casa Blanca, la Orden Ejecutiva declara una emergencia nacional, estableciendo un proceso para imponer sanciones económicas a países que directa o indirectamente vendan o suministren a Cuba petróleo y/o productos derivados del petróleo. La Orden deja abierto, además, el camino a mayores modificaciones si los países afectados por la Orden “emprenden pasos significativos para abordar la amenaza o alinearse con los objetivos de seguridad nacional y política exterior de Estados Unidos.”
14. La Orden Ejecutiva llama a que se le requiera a Cuba “rendir cuentas por su apoyo a actores hostiles, terrorismo e inestabilidad.”
15. Trump acusa al gobierno cubano de ser un régimen comunista que apoya el terrorismo y promueve la desestabilización de la región; señala que tortura los oponentes políticos; no permite la libertad de palabra, asociación y prensa; es corrupto y viola los derechos humanos de la población. Le acusa, además, en clara inconsistencia, de promover sus ideas comunistas en el Hemisferio Occidental, amenazando así la política exterior de Estados Unidos.
16. El documento indica que las políticas, prácticas y acciones del Gobierno de Cuba tienen como fin hacer daño a Estados Unidos, apoyar a países hostiles a Estados Unidos y estimular actores que pretenden ocasionar daños a Estados Unidos. En consideración a lo antes indicado, indica que Cuba constituye una inusual y extraordinaria amenaza para su país, por lo que es necesario declarar una emergencia nacional.
17. La Orden Ejecutiva, efectiva a las 12:01 a.m. del 30 de enero de 2026, impone sanciones tarifarias a las importaciones provenientes de países que directa o indirectamente vendan petróleo o sus derivados a Cuba; delega en los secretarios de Comercio y Estado la elaboración de aquellas normas, reglas y reglamentos que permitan la implantación de la Orden Ejecutiva, reservándose el presidente la facultad para ampliar su contenido y alcance; así como el monitoreo e implantación de la política establecida mediante dicha Orden Ejecutiva a las instancias antes mencionadas.
RESUMEN DE DATOS DEL INFORME DEL DEPARTAMENTO DE ESTADO SOBRE CUBA
Estado Revolucionario:
1. Por cerca de 7 décadas Cuba ha mantenido una campaña de subversión contra Estados Unidos infiltrando los más altos niveles de dicho Gobierno: nuevo modelo de guerra basado en el espionaje, la infiltración, el sabotaje, el uso de redes de apoyo e infraestructura revolucionaria para volcar a Estados Unidos contra sí mismo.
2. Cuba ha entrenado decenas de guerrillas de izquierda. La Isla se convirtió en un santuario de primer orden para albergar terroristas fugitivos de la justicia de Estados Unidos.
3. Agentes cubanos han penetrado altos niveles del Departamento de Estado, Consejo de Seguridad Nacional y el Pentágono, reclutando activistas, grupos políticos e intelectuales que van desde las Panteras Negras, Weather Underground, hasta Antifa, grupos socialistas, militantes marxistas y colectivos anti ICE.
4. Desde 1959, la razón de ser de Cuba, ha sido la exportación violenta del comunismo en la forma peculiar cubana.
Nacimiento de la Nueva Izquierda:
1. El marxismo cubano es distinto al soviético. Cuba ha vinculado su actividad a lo que denominó desde la Conferencia de la Tricontinental de 1966, el “Tercer Mundo”, estableciendo una nueva identidad, una nueva doctrina y un nuevo enemigo. El documento identifica los países y movimientos participantes de la Conferencia, donde incluye el Movimiento Pro Independencia de Puerto Rico.
2. El gobierno cubano se auto proclamó portavoz de los pueblos colonizados de Asia, África y América Latina.
3. Mientras la Unión Soviética construía su apoyo a través de los partidos, las uniones obreras y con quienes compartían las teorías sobre lucha de clases; la “Nueva Izquierda” lo hacía con el Poder Negro (Black Power), el feminismo radical, los movimientos de liberación nacional y todos aquellos que rechazaran la cultura, historia e identidad occidental.
Exportación de la Revolución:
1. Desde un principio, la política exterior de la Revolución fue la organización de estructuras que permitieran exportar la revolución a todo el Hemisferio, incluyendo, a partir de 1960, el desarrollo de una columna de apoyo dentro de Estados Unidos.
2. Uno de los pilares de esta columna fue el desarrollo en 1969 de la “Brigada Venceremos”, la cual agrupó a lo largo de los años a miles de radicales estadounidenses en viajes a Cuba.
3. Por más de seis décadas, Cuba ha sido promotora de organizaciones de izquierda en las Américas. Una de las instancias creadas para “coordinar la lucha en contra del imperialismo estadounidense” ha sido la “Organización Latinoamericana de Solidaridad” (OLAS).
4. Inmediatamente luego del triunfo de la Revolución, Cuba promovió expediciones armadas contra los gobiernos de Haití, República Dominicana, Nicaragua y Panamá, así como el desarrollo de guerrillas en Venezuela, Colombia, Perú, Brasil, Paraguay, Argentina y en el Caribe.
5. Distingue el papel jugado por Cuba con el Frente Sandinista de Liberación Nacional, en los entrenamientos a combatientes y su envío a campamentos de la Organización de Liberación de Palestina (OLP); el entrenamiento en Cuba; el suplido de armamentos, incluyendo a una brigada internacional con militantes de diversos países latinoamericanos.
6. En el caso de Puerto Rico, destaca un informe de 1999 de Los Ángeles Times, indicando que uno de los terroristas más infames en la historia moderna fue Filiberto Ojeda Ríos, reclutado por la Dirección General de Inteligencia cubana (DGI) y entrenado en Cuba en explosivos y guerrilla urbana. Lo ubica como fundador de las Fuerzas Armada de Liberación Nacional Puertorriqueña, la cual colocó, entre 1974 y 1983, 130 bombas.
Indica también, que a mediados de 1970 fundó la organización Macheteros, una estructura guerrillera que colocó en Puerto Rico bombas; realizó atracos, asesinatos y otro tipo de acciones; en 1979 realizó una emboscada contra un autobús de la Marina asesinando dos marinos e hiriendo otros 9; y llevó a cabo una emboscada contra 4 marineros del USS Pensacola, uno de los cuales falleció.
El Informe indica que los Macheteros y autoridades cubanas de inteligencia han mantenido amplios contractos en Cuba así como reuniones en México, que cataloga como un nicho diplomático cubano para actividades de inteligencia.
Responsabiliza también a los Macheteros de un ataque con un cohete anti tanque contra el edificio donde están las oficinas de FBI en Puerto Rico en 1983; y otro ataque contra la Corte Federal en San Juan donde están las oficinas del Servicios de Alguaciles Federales. Relaciona también el robo de $7 millones a la Wells Fargo, indicando que parte del dinero fue enviado a Cuba, así como proveerle asilo a Víctor Gerena y a William Morales.
Finalmente señala que un Informe de 1973 estimaba que al menos 135 militantes habían recibido en Cuba instrucción en tácticas de guerra de guerrillas, preparación de explosivos y métodos de sabotaje.
7. En el caso de Venezuela, señala distintos intentos de Cuba por exportar la revolución a través de la guerra de guerrillas; el envío de cargamentos de armas; y participación en atentados insurgentes como el de Machurucuto de 1967. Destaca la relación de Cuba con Hugo Chávez; la ayuda para establecer en dicho país un gobierno nuevo; el intercambio de médicos, entrenadores, técnicos y operadores políticos en grandes cantidades; en la consolidación de los mecanismos de la seguridad, la inteligencia, e infraestructuras de represión y vigilancia. Hace referencia a las docenas de cubanos muertos en la operación de 3 de enero de 2026 durante el secuestro de Nicolás Maduro y su esposa.
8. Señala que a mediados de la década de 1980 América Latina fue el lugar de mayor cantidad de actos terroristas contra objetivos de Estados Unidos por parte de al menos dos docenas de organizaciones marxistas respaldadas por Cuba; que Cuba intervino con la unificación de al menos 27 grupos guerrilleros, totalizando al menos 25 mil miembros entrenados. Se contabilizaron en 1986 en un 55% y en 1989 64% los incidentes terroristas contra objetivos de Estados Unidos. Entre las décadas de 1970 y 1980 viajaron a la Isla de la Juventud en Cuba unas 20 mil personas a recibir educación revolucionaria en tácticas revolucionarias. En la década de 1980 Cuba había colocado en una docena de países localizados en África Sub Sahariana 49 mil efectivos, de los cuales el 80% eran tropas de combate, para un total en dicha década de 385,908 cubanos.
Imperio del Espionaje:
1. De acuerdo con el mayor Florentino Aspillaga, desertor cubano en la antigua Checoslovaquia, cada espía reclutado por la CIA en Cuba, desde Playa Girón, ha trabajado como agente doble.
2. La Dirección General de Inteligencia de Cuba (DGI) se creó a finales de 1961 con el apoyo de la KGB soviética. Más que espiar para beneficio de la Unión Soviética, la DGI recopilaba información e inteligencia en los Estados Unidos para beneficio de países como China, Irán, Rusia y Corea del Norte.
3. La Sección de Intereses de Cuba en Washington y su Misión en Naciones Unidas eran las estructuras desde donde se coordinaba el espionaje en Estados Unidos. Cada diplomático acreditado era en realidad un espía.
4. Hay características propias que distingue de otros el espionaje cubano: sus participantes no son como tal mercenarios pagados, sino gente reclutada con convicciones ideológicas (“true believers”). Se utilizan instituciones académicas y universidades en Estados Unidos para el reclutamiento de colaboradores. Se prioriza en el proceso de ganar acceso a largo plazo de activos, más que a corto plazo. Además de recopilar información, desarrollan actividades de influencia. Hay tres categorías: “enlaces”; “personas híbridas”, que son enlaces a la vez que llevan a cabo alguna labor de espionaje y “agentes de inteligencia”. (Menciona varios casos de espías que han prestado sus servicios a Cuba por largo tiempo, entre ellos Ana Belén Montes, entre 1984 y 2001 y la Red Avispa)
Turismo Revolucionario:
1. La “Brigada Venceremos”: Catalogada como una de las más peligrosas en labores de infiltración. Desde su primera aparición en 1969, ha llevado a Cuba más de 10 activistas estadounidenses. Algunos de sus primeros participantes organizaron luego en Estados Unidos los “Weather Underground”, una división de “Students for Democratic Society”. En Julio de 1969 miembros de esta organización se reunieron en Cuba con funcionarios del Vietnam del Norte. Indica el Informe que miembros de la inteligencia cubana utilizaban la Brigada para allegar entrenamiento en armas por parte de militares cubanos y en técnica de guerra de guerrillas, uso armas y explosivos.
2. Cuba se valía de miembros de la Brigada para recopilar inteligencia sobre Estados Unidos. También se promovieron organizaciones como “delegaciones de solidaridad”, incluyendo Pastores por la Paz; brigadas de trabajo; y asociaciones de amistad con Cuba. Esto incluye el desarrollo del turismo revolucionario.
Revolución Racial:
1. Este capítulo lo dedican a establecer los vínculos de Cuba con el movimiento afro estadounidenses; y organizaciones políticas, sociales y político-militares. Se parte del acercamiento a organizaciones nacionalistas, separatistas y militantes para promover la ideología extremista del Poder Negro (“Black Power”) en Estados Unidos. Para Cuba, los afro norteamericanos forman parte de la gente oprimida por el poder imperial; a la vez que dichas organizaciones ven en Cuba un modelo de resistencia armada.
2. Cuba se convirtió en santuario para militantes fugitivos del gobierno de Estados Unidos acusados de delitos en dicho país.
Frentes y compañeros de viaje:
1. El Instituto Cubano de Amistad con los Pueblos (ICAP): Considerado el nexo central para labores de inteligencia e influencia de Cuba. Fundado en 1960 agrupa más de 2 mil organizaciones de solidaridad en más de 150 países. Es la principal red de trabajo ideológico de solidaridad con Cuba.
2. Se indica por funcionarios que han desertado, que 90% de su personal está vinculado con alguna entidad de espionaje cubano. Destaca las figuras de su presidente Fernando González Llort, quien cumplió 15 años en cárceles estadounidenses y su Vicepresidente, Víctor Fidel Gauté López, anteriormente del Departamento Ideológico del Secretariado del Partido Comunista de Cuba.
3. Señala que uno de los mecanismos que utiliza ICAP son las instancias de fraternidad entre ciudades, universidades, delegaciones, iglesias y activistas en Estados Unidos, así como con ONG’s.
4. En junio de 2026 el Departamento de Estado designó al ICAP con sanciones bajo la Orden Ejecutiva 14404 de Donald Trump como “instrumentalidad que sostiene actividades de inteligencia y contrainteligencia y a su asociado “Amistur Cuba SA”.
5. Denuncia que una de sus contrapartes principales del ICAP en Estados Unidos es el “National Network on Cuba” (NNOC), una coalición de más de 60 agrupaciones que incluyen a “Democratic Socialist of América”, “National Lawyers Guild”, “Code Pink” y al Partido Comunista de Estados Unidos. Estas son responsables de cabildear contra el Bloqueo y otras “políticas imperialistas” hacia Cuba. NNOC ha sido descrito por ICAP como su voz en Estados Unidos. Funcionaba como una “Quinta Columna” en Estados Unidos.
6. Señala también a la “Interreligious Foundation for Community Organization” (IFCO), fundada por la Iglesia Presbiteriana en 1967; su relación con Lucius Walker (fundador de Pastores por la Paz); y los movimientos radicales en Estados Unidos como “Teje Jericho Movement”, “Equality for Flatbush”, “Claudia Jones School”, “Haitian Women for Haitian Refugees”, “Changing Frecuencies “y “Viva Palestina” (rama en Estados Unidos de una red internacional de apoyo a Gaza. IFCO apoya también la “Escuela Latinoamericana de Medicina” (ELAM).
7. Con relación al “National Lawyers Guild”, creado en 1960 (aunque en otra parte del documento se indica 1937), señala que se trata de la organización más persistente e insidiosa de aquellas que apoyan a Cuba dentro de la red. Ha mantenido lazos con Cuba y otros regímenes comunistas y ha apoyado grupos comunistas y extremistas, desde los Weatherman de la década de 1970 a los militantes Antifa de hoy. Opera de facto como un frente comunista para organizar y agitar por la revolución en Estados Unidos. El Partido Comunista de Estados Unidos lo considera una correa de transmisión para la penetración comunista en las instituciones de Estados Unidos. En su Convención de 1968 de declaró a sí mismo como el “brazo legal armado del movimiento”. Al día de hoy juega un rol similar en las acciones en la calle del movimiento anti ICE y las redes Antifa.
8. Indica que el NLG ha jugado un papel importante en las delegaciones enviadas a Cuba y su relación con la “Brigada Venceremos”, así como con otros países comunistas como Vietnam. Indica que sigue dando apoyo legal a las personas que visitan Cuba, desafiando las limitaciones de viaje impuestas; mantiene relaciones con las redes de apoyo en Cuba; lleva a cabo cabildeo en Estados Unidos contra el Bloqueo; demanda la devolución de la instalación naval de Guantánamo; y provee apoyo a los grupos de solidaridad con Cuba. Señala que el NLG ha sido observador en los procesos electorales en Venezuela.
9. Denuncia las acciones de la organización “People’s Forum” catalogándola como una central anti Trump, anti ICE y pro agitación cubana. El documento entra a analizar sus fuentes de ingreso y la distribución de recursos en la organización de cientos de protestas y acciones callejeras contra ICE y las demostraciones en Estados Unidos “No Kings”, incluyendo su respaldo a la Brigada Venceremos. También dedica una parte del Informe a la organización “Code Pink”, fundada en 2002 como protesta organizada contra la intervención en Iraq. Ha sido consistente con el apoyo al gobierno de Cuba ante las protestas de julio de 2021.
10. Sobre “Democratic Socialists of América”, indica que fue fundada como un frente de la inteligencia cubana en 1982 fusionando varias organizaciones de la vieja y nueva izquierda, incluyendo veteranos del Partido Comunista de Estados Unidos y Students for Democratic Society. DSA es una organización que participa del proceso electoral en Estados Unidos con distintos capítulos en el país. Ejerce influencia como coalición sobre Partido Demócrata, manteniéndose al margen izquierdo de esta corriente y expresando su devoción por Cuba, a donde ha enviado delegaciones desde el 2022 y sostenido encuentros con Miguel Díaz-Canel.
La Internacional Anti Americana:
1. Apenas 18 meses después de la operación contra la “Red Avispa” Cuba había reconstituido su red de espionaje en la Florida. En las pasadas décadas Cuba ha elevado su capacidad para construir alianzas y nuevas coaliciones. China y Rusia han triplicado en los pasados tres años sus agentes en la Isla. Cuba opera al servicio de actores anti americanos proveyendo acceso a influencia doméstica e inteligencia dentro de Estados Unidos facilitando contactos con agrupaciones y movimientos en Estados Unidos.
2. En el caso de Rusia, en una relación estratégica, Cuba mantiene fuertes lazos económicos y políticos. Las redes cubanas son un vector para desestabilizar y subvertir los intereses inmediatos de las esferas de influencia de Estados Unidos. Cuba le brinda a Rusia una plataforma de acceso y colaboración a 90 millas. Cuba continúa proveyendo a Rusia al menos dos facilidades de inteligencia (“overseas signal inteligence”). Las empresas rusas de tecnología han tenido rápida expansión en Cuba utilizando la Isla para penetrar países latinoamericanos. Hace referencia a la presencia de espías rusos en México. Señala que desde 2023 mercenarios cubanos combaten en apoyo a Rusia en Ucrania. Informes indican que miles de cubanos han sido reclutados.
3. En el caso de China, la relación también ha madurado como una estratégica. Los chinos mantienen el recogido de inteligencia en Cuba a cambio de lo cual han condonado deudas a Cuba, han invertido decenas de miles de millones en el país y han entrado en negociaciones para la construcción de unas facilidades de inteligencia (“SIGNIT facilities”) que les permitiría recoger información de las comunicaciones electrónicas al sureste de Estados Unidos, donde se encuentran localizadas múltiples bases y monitorear el tráfico marítimo de dicho país en la región.
4. Desde 2023 los chinos y rusos han triplicado su personal de inteligencia en Cuba. Al presente China administra tres de las 18 facilidades de inteligencia en Cuba. Cuba se encuentra construyendo 4 facilidades de recopilación de inteligencia satelital. La presencia de recursos de inteligencia china en Cuba representan un gran riesgo para Estados Unidos y la seguridad de sus operaciones militares: instalaciones, comando de Combate, centros de lanzamiento espacial y otras áreas sensitivas. Entre 2002 y 2019 China ha negociado 200 acuerdos importantes con América Latina, incluyendo Cuba, con un incremento de $12 billones a $315 billones.
5. En el caso de Irán, también se han dado acuerdos estratégicos en comercio, telecomunicaciones, tecnologías de la información, puertos y utilización de la infraestructuras existente en Cuba. Irán ha condonado deudas y ofrecido créditos, profundizando la cooperación en inteligencia, seguridad, comercial y política. Cuba se mantiene en apoyo a la Guardia Revolucionaria, Hamas, Hezbolá y el Frente Popular para la Liberación de Palestina. Irán utiliza a Cuba, por su posición geográfica, para conducir guerra electrónica contra objetivos en Estados Unidos. Cuba ha adquirido drones de ataque hechos por Irán y ha recibido consultas en materia de guerra asimétrica mediante drones
6. La Habana ha extendido sus relaciones con Irán para integrarse en el “Eje de la Resistencia”. Ya desde la década de 1979 y 1980, la DGI proveyó a las guerrillas palestinas entrenamiento en campos en el Medio Oriente. La OLP mantiene una oficina permanente en La Habana así como el FPLP.
Conclusión:
1. Otros regímenes hostiles han robado secretos de Estados Unidos, financiado el terrorismo, creado grupos armados que les responden, distribuido propaganda y cultivado influencia política dentro de Estados Unidos. Cuba ha hecho esto y mucho más. Su objetivo sigue siendo el mismo: una revolución hemisférica marxista que borre a Estados Unidos de la faz de la tierra. Hoy cientos de agentes cubanos y operativos mantiene cientos de frentes, grupos, activistas, organizaciones, centros de solidaridad, NOG’s ideológicas y redes sin fines de lucro. Representan el más sofisticado y peligroso vector de influencia extranjera en la historia moderna de Estados Unidos.
2. Cuba juega un papel clave en el apoyo a las redes terroristas extranjeras que operan en Estados Unidos, penetrando importantes instituciones civiles y militares. El peligro de la penetración de inteligencia se lleva a cabo por Cuba a partir de nuevas alianzas, a la vez que crece el número de militares extranjeros y de inteligencia en instalaciones en suelo cubano.
3. Las instituciones de la moderna izquierda americana, con sus universidades y organizaciones sin fines de lucro, los movimientos en las calles y la propaganda, llevan a cabo y disfrutan del éxito de sus acciones. No estamos ante una guerra frontal, aunque cuando les ha convenido a sus intereses, han recurrido a la violencia y el terror.
4. Es una revolución contra la civilización occidental en sí misma cuyo método es volver a nuestros niños en contra de su propia herencia. No es un ataque a Estados Unidos desde afuera sino desde su propio interior. Se trata de formar una coalición anti americana que asuma las ambiciones de Moscú, Beijín y Teherán a través de los grupos radicales que operan en nuestras propias fronteras.
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